從生乳到速凍面米制品，近來(lái)食品安全國家標準的發(fā)布屢遭質(zhì)疑，公眾擔心為照顧企業(yè)利益而降低安全要求。大企業(yè)是否“綁架”了食品安全國家標準？衛生部專(zhuān)家24日作出否定的回答。
中國疾病預防控制中心營(yíng)養與食品安全所研究員劉秀梅說(shuō)，制定食品產(chǎn)品的安全標準，一定要有監管部門(mén)、科研機構和行業(yè)、企業(yè)的專(zhuān)家共同參與。不能把企業(yè)參與、提出意見(jiàn)，或者某一個(gè)企業(yè)情況符合現在監督監管的情況，就認為是被企業(yè)“綁架”。希望大家更多地了解標準制修訂過(guò)程，關(guān)注和參與上網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)等程序。
以衛生部24日公布的食品安全國家標準《速凍面米制品》（GB19295－2011）為例，劉秀梅說(shuō)，這項新標準2006年立項啟動(dòng)，2008年完成初步版本。在這個(gè)過(guò)程中，有記載的研討會(huì )有7次，參與標準研討和提出意見(jiàn)的有300多人，編制說(shuō)明就有25頁(yè)，其中包括了在2006年全國進(jìn)行速凍面米食品監測的數據、國外的數據，以及對收到的158條意見(jiàn)的整理情況。這些意見(jiàn)中有31條沒(méi)有采納，采納與否都要給出理由。整個(gè)過(guò)程是一個(gè)漫長(cháng)的集體工作，對有些指標要進(jìn)行反復討論和把關(guān)。
她舉例說(shuō)，有一個(gè)階段我們曾提出去掉生制食品中菌落總和和大腸菌群的指標，由企業(yè)進(jìn)行控制，我們側重致病菌控制。但是，大部分企業(yè)對此表示反對，希望保留這兩個(gè)指標。根據國際資料以及各方溝通，我們仍然堅持意見(jiàn)，將認為不太科學(xué)、不太必要的指標去掉；也有意見(jiàn)提出，對熟制食品的概念文本中取消“非即食”�？紤]到我國速凍面米制品的生產(chǎn)現況，不能說(shuō)熟制的食品就是即食的，這樣不安全，所以我們堅持定義上一定有“非即食”。以上兩個(gè)例子說(shuō)明，我們制定標準的全過(guò)程是認真推敲的。這些指標并不是企業(yè)提出來(lái)的數據，而是我們借鑒國際食品法典和國際食品微生物標準委員會(huì )的規定。
劉秀梅認為，制定食品安全標準，要以科學(xué)為依據，也要有利于促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。國際食品法典委員會(huì )2011年新修訂的程序手冊上有一段話(huà)：“風(fēng)險管理與風(fēng)險評估不同，是一個(gè)與各利益相關(guān)方磋商后，權衡各種政策方案，考慮風(fēng)險評估和其他與保護消費者健康、促進(jìn)公平貿易的相關(guān)因素……并在必要時(shí)選擇適當的預防和控制措施的過(guò)程”，她認為這句話(huà)非常有道理，安全是第一，同時(shí)還要考慮到國情和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
